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加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作之一

堅(jiān)持方針 用好利劍

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”必先全面從嚴(yán)治黨。巡視是從嚴(yán)治黨的重要手段，是反腐敗斗爭(zhēng)的利劍。黨的十八大以來(lái)，黨中央進(jìn)一步明確了巡視工作的方針，要求聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心任務(wù)，圍繞“四個(gè)著力”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，做到巡視全覆蓋、全國(guó)一盤棋。

　　巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1990年，十三屆六中全會(huì)決定，中央和省區(qū)市黨委可根據(jù)需要派出巡視工作小組。1996年，中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十六大提出建立和完善巡視制度，十七大把這項(xiàng)制度寫入黨章。2009年，中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》，成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八大要求更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。十八屆三中全會(huì)決定，改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。形勢(shì)的變化和實(shí)踐的發(fā)展，使巡視工作的地位、作用越來(lái)越強(qiáng)化。

　　黨中央對(duì)巡視工作高度重視，旗幟鮮明、領(lǐng)導(dǎo)有力。中央政治局常委會(huì)多次聽(tīng)取情況匯報(bào)，中央政治局會(huì)議專門審議巡視專題報(bào)告。習(xí)近平總書記每次都作重要講話，提出了一系列新思想新要求，形成了中央巡視工作方針。中央巡視組在不到2年時(shí)間內(nèi)，對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)巡視了一輪，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)，不斷創(chuàng)新，探索開(kāi)展專項(xiàng)巡視。巡視強(qiáng)度力度全面提升、效果顯著,形成了有力震懾，在從嚴(yán)治黨方面發(fā)揮了不可替代的作用。

　　要不折不扣貫徹中央巡視工作方針。巡視的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題本身就是震懾，使有問(wèn)題的人知恥知止、收手收斂。黨的十八大以來(lái)，通過(guò)5輪巡視，發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索和突出問(wèn)題。山西塌方式腐敗、衡陽(yáng)人大代表賄選案、南充市黨代會(huì)發(fā)生的有組織公款拉票賄選案，都是巡視發(fā)現(xiàn)的。中央紀(jì)委查處的中管干部中，蘇榮、朱明國(guó)、萬(wàn)慶良、金道銘、武長(zhǎng)順、秦玉海等40多人的問(wèn)題線索也是巡視發(fā)現(xiàn)的。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是第一步，處置問(wèn)題的節(jié)奏也必須跟上去，發(fā)現(xiàn)多少就查處多少，不設(shè)指標(biāo)、沒(méi)有例外。要用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量。現(xiàn)在是真巡視、真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，巡視組硬邦邦，劍指問(wèn)題，不講情面，讓老百姓看到了共產(chǎn)黨解決自身問(wèn)題的決心和能力，黨心民心為之一振。

　　巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有力印證了黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷是有的放矢的，中央巡視工作方針是完全正確的，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)十分艱巨。巡視是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)，只能加強(qiáng)不能削弱，必須矢志不移地堅(jiān)持下去，不斷鞏固成果、深化拓展，讓利劍高懸、震懾常在，為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

　　對(duì)一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，把紀(jì)律這條線看住了，就不至于出現(xiàn)大的問(wèn)題。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu)，是管黨治黨的重要力量，必須改變慣性思維、找準(zhǔn)職責(zé)定位，依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。